宝马娱乐在线对十三届全国人大一次会议第2924号建议的答复

您提出的关于扶持东北地区温室蔬菜冬季生产的提案收悉。经商财政部,现答复如下。

您提出的关于持续加大“北菜南销”实施力度的建议收悉。经商财政部,现答复如下。

您提出的关于加大支持东北地区设施农业配套基础设施建设的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部,现答复如下。

一、关于划定国家级东北地区温室蔬菜冬季生产示范区

一、关于加大“北菜南销”政策资金投入力度问题

近年来,农业农村部会同国家发展改革委、财政部等部门,围绕农业供给侧结构性改革这一主线,加大东北地区设施农业扶持力度,加强设施农业配套基础设施建设,提高规模化生产水平,带动东北地区农民增收致富。一是加强规划引导。2012年,我部会同国家发展改革委联合发布了《全国蔬菜产业发展规划》,将黄淮海与环渤海设施蔬菜优势区域纳入全国6大蔬菜优势区域之列,支持辽宁等优势区发展设施蔬菜。2015年,我部印发《全国设施蔬菜重点区域发展规划》,明确了东北温带区设施蔬菜的发展目标、主攻方向,突出重点,加力推进。二是加强良种繁育基地建设。2010年以来,我部通过种子工程项目,安排中央财政资金4000多万元,支持东北四省建设蔬菜优质种苗繁育基地和蔬菜集约化育苗基地10个,完善基地基础设施建设,提升优良种苗供应能力,带动地区经济发展。三是开展设施蔬菜开发试点。2013—2016年,中央财政累计安排1.7亿多元资金,支持东北四省开展北方城市冬季设施蔬菜开发试点,新建高标准蔬菜温室大棚1.6万多亩、改造老旧蔬菜温室大棚2.5万多亩,加快推进设施蔬菜规模化生产,明显提高了北方大中城市蔬菜自给水平,促进了农民增收致富。四是推进标准化生产。2010—2016年,中央财政累计安排2亿多元资金,支持东北四省创建设施蔬菜等蔬菜标准园400多个。通过“公司+合作社+农民”等多种形式,推进设施蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,提高农民组织化程度和标准化生产水平。五是推进蔬菜生产绿色发展。2017年,我部组织实施园艺作物绿色高产高效创建和果菜茶有机肥替代化肥行动,在东北四省建设蔬菜绿色高产高效整建制创建县4个、蔬菜有机肥替代化肥示范县4个,集成推广优质高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式,示范带动大面积推行绿色生产方式。

近年来,我部按照中央的部署和要求,以深入推进供给侧结构性改革为主线,以促进农业转型升级提质增效为目标,采取一系列措施,推进东北地区设施蔬菜持续健康发展。一是加强规划引导。2012年,我部会同国家发展改革委联合发布了《全国蔬菜产业发展规划》,将北部高纬度夏秋蔬菜优势区域、黄淮海与环渤海设施蔬菜优势区域纳入全国6大蔬菜优势区域之列,明确了生产、流通、质量安全等方面发展的重点任务,引导人才、资金、技术向东北地区集中。2015年,我部制定印发《全国设施蔬菜重点区域发展规划》,明确了东北温带区设施蔬菜的发展目标、主攻方向,突出重点,加力推进。二是强化示范引领。2013—2016年,我部会同财政部累计安排中央财政资金1.7亿多元,支持东北四省开展北方城市冬季设施蔬菜开发试点,新建高标准蔬菜温室大棚1.6万多亩、改造老旧蔬菜温室大棚2.5万多亩,示范带动设施蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,提高了农民组织化程度和标准化生产水平,有效带动了农民增收致富。

近年来,农业农村部会同国家发展改革委、财政部等部门,围绕农业供给侧结构性改革这一主线,加大东北地区蔬菜产业扶持力度,加强“北菜南销”基地建设,带动东北地区农民增收致富。一是加强良种繁育基地建设。2010年以来,我部通过种子工程项目,安排中央财政资金4000多万元,支持东北四省建设蔬菜优质种苗繁育基地和蔬菜集约化育苗基地10个,提升优良种苗供应能力,带动地区经济发展。二是开展设施蔬菜开发试点。2013—2016年,我部累计安排中央财政资金1.7亿多元,支持东北四省开展北方城市冬季设施蔬菜开发试点,新建高标准蔬菜温室大棚1.6万多亩、改造老旧蔬菜温室大棚2.5万多亩,加快推进设施蔬菜规模化生产,明显提高了北方大中城市蔬菜自给水平,促进了农民增收致富。三是推进标准化生产。2010—2016年,我部会同财政部累计安排中央财政资金2亿多元,支持东北四省创建蔬菜标准园400多个。通过“公司+合作社+农民”等多种形式,推进了设施蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,提高了农民组织化程度和标准化生产水平。四是推进蔬菜生产绿色发展。2017年,我部组织实施园艺作物绿色高产高效创建和果菜茶有机肥替代化肥行动,在东北四省建设蔬菜绿色高产高效整建制创建县4个、蔬菜有机肥替代化肥示范县4个,集成推广优质高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式,示范带动大面积推行绿色生产方式。

下一步,农业农村部将会同有关部门,进一步研究制定扶持东北地区设施农业发展的相关政策,继续支持东北四省建设蔬菜良种繁育和集约化育苗基地,开展蔬菜绿色高质高效创建,扶持设施农业配套基础设施建设,促进设施农业健康发展、转型升级。

下一步,我部将继续会同财政部等部门,将扶持东北地区温室蔬菜冬季生产作为国家支持东北老工业基地的一项民生工程,促进设施蔬菜产业健康发展、转型升级,为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

下一步,农业农村部将会同有关部门,继续支持东北四省建设蔬菜良种繁育和集约化育苗基地,开展蔬菜绿色高质高效创建,促进蔬菜产业健康发展、转型升级。

感谢您对农业农村工作的关心,希望今后对我部工作继续给予支持。

二、关于出台对东北地区温室蔬菜冬季生产补助政策

二、关于加大对东北地区蔬菜全产业链的政策扶持问题

联系单位及电话:农业农村部种植业管理司010—59193353

近年来,我部会同财政部等部门,加大东北地区蔬菜产业扶持力度,充分调动菜农生产积极性,促进设施蔬菜产业节本增效、提质增效。一是支持绿色发展。2010—2016年,我部会同财政部累计安排中央财政资金2亿多元,支持东北四省创建蔬菜标准园400多个。2017年以来,安排中央财政资金支持开展绿色高质高效整建制创建,集成推广高质高效、资源节约、生态环保的技术模式,引领农业发展方式转变,示范带动大面积增产增效。二是创新扶持政策。创新完善资金使用管理机制,按照“大专项+任务清单”管理方式的要求,将农业生产的相关补贴资金合并为农业生产发展资金,切块下达到省。东北地区可统筹利用上述政策,结合本地农业发展规划和优势特色农业产业布局,按照相关规定统筹利用中央财政和地方资金支持温室蔬菜冬季生产。

2012年,我部会同国家发展改革委联合发布了《全国蔬菜产业发展规划》,将北部高纬度夏秋蔬菜优势区域、黄淮海与环渤海设施蔬菜优势区域纳入全国6大蔬菜优势区域之列,支持东北地区发展设施蔬菜、夏秋蔬菜,明确了生产、流通、质量安全等方面发展的重点任务,引导人才、资金、技术向东北地区集中。2015年,我部印发《全国设施蔬菜重点区域发展规划》,明确了东北温带区设施蔬菜的发展目标、主攻方向,突出重点,加力推进。2017年,我部制定了《东北地区夏季蔬菜发展实施方案》,支持东北地区夏季蔬菜发展,增加绿色夏菜供应、增加农民经营收入,提高产业竞争力。

附件下载: 农办议〔2018〕61号.CEB

下一步,我部将继续会同财政部等部门,不断完善政策措施,继续加大对东北地区设施蔬菜产业的支持力度,通过政策精准发力,加快推进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略实施。

下一步,农业农村部将会同国家发展改革委、财政部进一步研究制定扶持东北地区蔬菜产业发展的相关政策,支持东北地区蔬菜产业健康发展,助力东北地区农业转型升级。

三、关于扶持东北地区蔬菜生产品牌化发展

感谢您对农业农村工作的关心,希望今后对我部工作继续给予支持。

近年来,我部认真贯彻中央的部署,大力推进品牌强农,促进农业增效、农民增收。一是加强特优区建设。2017年10月,国家发展改革委会同我部和国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》,提出到2020年,围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品五大类,创建并认定国家级特优区300个左右。目前,我部正会同有关部门开展第二批特优区创建,2017年公布第一批62个特优区。二是加大资金支持。中央通过农业综合开发资金,支持新型经营主体围绕设施蔬菜产业,开展绿色高效种植、农产品加工等项目建设,延长产业链条,促进农村一二三产业融合发展,带动农业提质增效和农民持续增收。三是加大品牌推介。在第十四届、十五届中国国际农产品交易会上,举办“省部长推介品牌农产品专场”“我为品牌农产品代言”等活动。通过举办中国国际品牌农业发展高峰论坛、全国农产品地理标志品牌推介会等品牌活动,提升农业品牌影响力。

联系单位及电话:农业农村部种植业管理司010—59193353

下一步,我部将继续会同财政部等部门,紧紧围绕质量兴农、绿色兴农、品牌强农,进一步加大支持力度,推进东北地区蔬菜生产品牌化发展,增加绿色优质农产品供给,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

附件下载: 农办议〔2018〕62号.CEB

感谢您对农业农村工作的关心,希望对我部工作继续给予支持。

联系单位及电话:农业农村部种植业管理司 010—59192807

附件下载: 农办案〔2018〕127号.CEB