我省召开新一轮退耕还林座谈会

河南省加快推进新一轮退耕还林落地到户工作
中国林业网11月20日讯2017年6月,国家首次下达河南省新一轮退耕还林计划5万亩,河南省优先保障贫困县需求,及时分解下达了任务、资金。针对工程实施过程中各地反映的落实退耕地块到户难的突出问题,省林业厅、省国土厅在跟踪调查研究的基础上,联合制定下发了《关于加快推进我省2017年新一轮退耕还林计划任务落地到户工作的通知》,进一步明晰了部门职责、操作流程、具体措施。
为进一步加强市、县两级林业、国土资源部门的协调联系,
11月13-14日,省林业厅、省国土资源厅在郑州联合召开了全省新一轮退耕还林座谈会,洛阳市等8个省辖市、23个工程县林业局分管局长、退耕办主任和国土资源局地籍科、耕保科负责人参加了会议。省林业厅退耕还林管理中心和省国土资源厅地籍处、耕保处负责人详细解读了有关政策,对各地提出的问题进行了解答;通过座谈讨论,与会同志对《通知》规定的在不突破下达年度计划的前提下,采取先实施退耕、后核实认定、再调整建档的办法,加快退耕还林进度、
对于坡耕地分布、四至界限、坡度、面积等信息与实地有不一致的,县级国土资源部门要根据实地情况,实事求是进行核实变更,确保图、数与实地一致等具体措施形成了共识。

为进一步加强市、县两级林业、国土资源部门的协调联系,加快推进2017年新一轮退耕还林计划任务实施进度。11月13-14日,省林业厅和省国土资源厅在郑州共同召开了全省新一轮退耕还林座谈会,洛阳市等8个省辖市林业局退耕办主任和国土资源局地籍科长、耕保科长,23个工程县林业局主管局长、退耕办主任和国土资源局地籍股长、耕保股长参加了会议。

桂林发〔2015〕8号

四川省要求加快新一轮退耕还林落地到户工作
我省召开新一轮退耕还林座谈会。国家林业局政府网5月26日讯为加快新一轮退耕还林落地到户工作,确保全面完成国家下达任务计划,近日,四川省林业厅、省国土资源厅联合发出通知,提出三方面工作要求。
一是严格执行国家和省有关政策。各地在落实退耕还林地块时,要充分尊重农民意愿,要严格执行有关政策规定,不得突破耕地保有量目标,不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。
二是进一步加强部门协作配合。县级国土资源部门要及时提供土地利用现状图等基础数据,配合林业部门共同完成地块核实、任务到户等基础工作;对现有国土基础数据中坡耕地信息与实地不一致的,国土部门实事求是进行核实变更;同时可将对已被划分为基本农田但受地质灾害损毁且无法修复、生态移民后耕居半径较大、位于重要水源地等重要区位的25度以上坡耕地,调整出基本农田范围,满足农民和生态建设需要。
三是加快任务落地到户工作进度。要求今年5月底前要全部完成2014年退耕还林任务落地到户工作。明确对一些未纳入耕地统计范围但实地又是25度以上且不属于基本农田的坡耕地,以及一些已划为基本农田但确需退耕还林的25度以上坡耕地,可采取先退耕、后变更的办法,将其纳入新一轮退耕还林范围。

座谈会上,省国土资源厅有关处室负责人对两厅联合印发的《关于加快推进我省2017年新一轮退耕还林计划任务落地到户工作的通知》文件进行了详细解读。针对工程实施过程中各地普遍反映的落实退耕地块到户难的突出问题,通过座谈讨论,与会同志对解决这一问题的几项具体措施形成了共识。

各市、县林业局、国土资源局:

自治区党委、政府对新一轮退耕还林高度重视,将其列入2015年工作计划。为确保全面完成国家下达的任务计划,结合当前工作实际,经研究,现就加快推进新一轮退耕还林任务落地到户工作通知如下:

一、严格执行国家有关政策

新一轮退耕还林范围严格限定在25度以上非基本农田坡耕地和重要水源地15—25度非基本农田坡耕地,并以第二次土地调查和年度土地变更调查成果为依据。2014年、2015年国家下达我区任务的实施范围限定在25度以上非基本农田坡耕地。各地在落实退耕还林地块时,要严格执行有关政策规定,不得突破土地利用总体规划确定的耕地保有量目标,不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。对已划入基本农田的25度以上坡耕地确需退耕还林的,必须在土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少的前提下,依法定程序调整为非基本农田后方可纳入。同时,要充分尊重农民意愿,退不退耕由农民自己决定,严禁“一刀切”、强推强退。

二、进一步加强部门协作配合

落地到户是新一轮退耕还林工作的关键环节,政策性强,工作量大,直接关系到工程的进度和质量,各级林业、国土资源部门要进一步加强沟通衔接,共同做好这项工作。县级国土资源部门要及时提供第二次土地调查和年度变更调查成果图件以及乡土地利用总体规划、基本农田保护区图,指导和配合林业部门完成退耕还林调查底图的制作、地块核实等基础工作,并将纳入退耕还林范围的耕地落实到最新的土地变更调查成果的县级土地利用现状图上。市级林业、国土资源部门要加强督促指导,确保工作进度和质量。

对第二次土地调查成果数据中的坡耕地分布、图斑界线、地类、坡度、面积等信息与实地不一致的,应实地核实,区分情况对待。对属于第二次土地调查时点后形成的、其地势坡度在25度以上的“新增耕地”不能按耕地变更。现状为林地、园地或草地的,不能再纳入退耕还林范围。对第二次土地调查成果中25度以上非基本农田梯田中的旱地,可直接制作1:1万的退耕还林调查工作地图,下发至农户,组织技术单位进行实地核准并征得农户同意是否退耕,最后确定退耕还林的25度以上的耕地图斑和面积。对已被划分为基本农田但受地质灾害等损毁且无法修复、因生态移民后“耕居”半径较大而废耕、位于重要水源地等重要区位的25度以上坡耕地,充分尊重客观实际,可将其调整出基本农田范围,满足农民退耕还林愿望和生态建设需要。国土资源部门要按照政策规定和永久基本农田划定等技术规程要求,抓紧变更和调整,为进一步做好退耕还林任务落地到户奠定基础。

三、加快任务落地到户工作进度

为实现新一轮退耕还林工作顺利开局,各级林业、国土资源部门要在当地党委政府领导下,认真研究和解决有关问题。鉴于目前落地到户工作进展较慢,结合5月8日召开的全国退耕还林视频调度会议精神,对一些划入梯田中的25度以上非基本农田坡耕地、2009年12月31日前实地是耕地但未纳入二调成果耕地统计范围的25度以上坡耕地,以及一些已划入基本农田但确需退耕还林的25度以上坡耕地,在已核实认定和制订可操作的处理方案的前提下,可采取“先退耕、后调整”的办法,将其纳入退耕还林范围,以加快工作进度。需要调出基本农田的,要抓住当前土地利用总体规划调整和划定永久基本农田的时机予以补划基本农田,确保基本农田保护任务的落实。

要加大工作力度,统筹推进2014年和国家即将下达的2015年任务的落实。各项目县要在6月15日前全部完成2014年退耕还林任务落地到户工作,确保7月底前全面完成造林任务。同时,各地要抓紧核实调整需要且符合退耕还林的坡耕地面积,组织农户申报,于6月15日前将重新确定的新一轮退耕还林规模及2015年申报任务情况逐级上报林业厅和国土资源厅。

宝马娱乐在线,自治区林业厅 自治区国土资源厅

2015年5月25日