【宝马娱乐在线】辽宁省林业厅 中国邮政储蓄银行辽宁省分行关于推进金融服务支持林业生态建设和产业发展的通知

中国林业网1月28日讯为深化林业改革,让集体林权改革后的青山真正绿起来,林权所有者真正富起来,解决贷款难、利率高、抵押率低等诸多问题,进一步规范林权抵押贷款业务,辽宁省林业厅联合中国人民银行沈阳分行、中国银行业监督管理委员会辽宁监管局研究制定出台《辽宁省集体林权抵押贷款管理暂行办法》。
经过一年多的实地调研、座谈研讨、征求意见,反复与金融部门共同磋商,2015年底,《办法》正式出台。《办法》将二级、三级生态公益林纳入了贷款抵押范围,规定了抵押物的最低抵押率。同时,对贷款利率、贷款程序、林权评估、抵押登记等方面进行了明确规定。《办法》的出台,将进一步拓宽全省林权抵押贷款规模,对林农将是重大政策利好。(辽宁省林业厅)

中国绿色时报讯 记者潘大为报道
辽宁省林业厅、中国人民银行沈阳分行和中国银行业监督管理委员会辽宁监管局日前联合出台《辽宁省集体林权抵押贷款管理暂行办法》。《办法》将二级、三级生态公益林纳入贷款抵押范围,规定抵押物的最低抵押率,同时对贷款利率、贷款程序、林权评估、抵押登记等作出了规定。

辽宁省林业厅 中国邮政储蓄银行股份有限公司辽宁省分行文件

《办法》明确,凡经县级以上人民政府统一登记造册并取得全国统一样式的《林权证》,且无权属纠纷的商品林、公益林的林木所有权、使用权及其林地使用权,采伐迹地、火烧迹地、宜林荒山、宜林荒地的林地使用权,均可作为林权抵押贷款的标的物。

辽林字〔2018〕25号

《办法》要求,各银行业金融机构应合理确定抵押林权价值的抵押率。幼龄林、产出前的经济林抵押率一般不低于评估值的30%;中龄林、近熟林、产出后到盛果期的经济林抵押率一般不低于评估值的50%;成、过熟林,盛果期的经济林抵押率一般不低于评估值的60%;林地抵押率一般不低于评估值的50%。具体比率由金融机构与借款人根据实际情况协商确定。

辽宁省林业厅 中国邮政储蓄银行辽宁省分行

《办法》明确,林权抵押期间,对符合采伐条件的抵押林木,借款人在征得抵押权人同意后可以申请进行采伐,其收入优先用于归还贷款本息,林木采伐审批机关在接到附有抵押权人同意采伐意见书的林木采伐申请后,方可依法办理林木采伐许可证。处置抵押林权,须按照国家有关法律法规和政策规定执行,可通过竞价交易、协议转让、林木采伐或诉讼等途径处置已抵押的林权,但不得改变林地的所有权性质和林地用途。

关于推进金融服务支持林业生态建设和产业发展的通知

各市林业局,邮储银行各分支行:

【宝马娱乐在线】辽宁省林业厅 中国邮政储蓄银行辽宁省分行关于推进金融服务支持林业生态建设和产业发展的通知。按照省政府的部署,为拓宽林业生态建设和产业发展投融资渠道,创新林业金融服务模式,有效缓解林农贷款难的问题,辽宁省林业厅与中国邮政储蓄银行辽宁省分行开展战略合作,为落实双方战略合作协议,现就推进林业金融服务工作有关事项通知如下:

深入贯彻落实党的十九大精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享“发展理念,进一步深化集体林权制度改革和推进林业供给侧改革性改革,本着服务林业经济、服务林农的原则,充分发挥邮储银行网点多、产品丰富和经营灵活的优势,创新林业融资机制、金融产品和服务模式,为林业和林农提供有效的金融服务和信贷支持,培育林业发展新动能,促进林业实现高质量发展。

在符合国家法律法规、监管政策及银行内部规章制度前提下,
2018-2022年为辽宁省林业相关产业发展提供10亿元以上融资支持。

发挥林业行业和邮储银行各自优势,通过相互支持、协调配合,促进林业与金融深度融合。邮储银行信贷合作支持范围包括:

——林业特色种植养殖产业。主要包括特色经济林和木本油料、森林药材和森林食品、营造林、林木种苗花卉、野生动物人工驯养及加工利用等产业;

——林产品加工流通产业。主要包括木质林产品加工、非木质林产品加工、林业产业园区、林产品流通等产业;

——森林生态旅游服务产业。主要包括森林生态休闲旅游,森林养生、养老等产业。

——林业一二三产业融合产业等。

以林权抵押贷款和林业项目贷款为主。邮储银行设立林业专业化支行,简化林业贷款审贷流程,建立集中受理、审核、方便的快速通道。针对不同新型林业经营主体和林业项目资金需求,按照市场化原则,开发林业金融产品和服务模式。并根据林业行业特点,对林业贷款额度、期限、利率等贷款要素给予优惠政策。

由邮储银行向自然人或小企业法人发放,以抵押人所有或依法有权处分的森林林木所有权、使用权和林地经营权以及林下经济作物,用于满足借款人自身生产经营资金需求的人民币担保贷款。

1.贷款金额。个人贷款金额最高300万元,小企业主贷款金额最高3000万元。

2.贷款期限。单笔贷款最长期限5年。采用额度授信方式,最长额度存续期为5年。

3.担保方式。以林权抵押及林下经济作为主要担保方式。幼龄林、中龄林、初产期和衰产初期经济林的抵押率不超过40%;近熟林、过熟林、产出后到盛果期的经济林的抵押率不超过50%;成熟林的抵押率不超过70%;盛产期经济林的抵押率不超过60%;薪炭林的抵押率不超过30%。林下经济作物抵押率不超过50%;林地经营权抵押率不超过70%。

4.贷款评估。对于贷款金额在30万元以上的,应委托测评满意度好、有林业工程师的专业森林资源资产评估中介机构评估。对于贷款金额在30万元以下的,应由银行参照当地市场价格自行评估,且不得向借款人收取评估费。

5.贷款利率。根据客户资质给予差异化利率,年利率最低6%,如能够获得林业贷款贴息,将在贷款续贷时,进一步给予利率优惠。

由邮储银行与省农业信贷担保有限责任公司合作贷款。在被担保人不履行对银行负有的融资性债务时,由担保公司依法承担合同约定的担保责任。

1.贷款金额。贷款金额最高300万元。

2.贷款期限。贷款期限最长5年。

3.担保方式。由省农业信贷担保有限责任公司提供信贷担保。

4.贷款利率。采取固定利率,利率下限为同期同档次基准利率,加上农业信贷担保费率,合计年费率最低为6%,最高为8%。

由邮储银行与保险公司合作“林银保”贷款产品,在被保险人不履行对银行负有的融资性债务时,由保险公司依法承担合同约定的担保责任。

1.贷款金额。贷款金额最高500万元。

2.贷款期限。贷款期限最长2年。

3.担保方式。以保险公司承保、保险公司承保+第三方担保、保险公司承保+房产抵押为担保方式。

4.贷款利率。林业基础险费率,担保费率为0.9%-1.8%/年,合计年费率最低为6.5%,最高为12%。

由邮储银行向自然人或小企业法人发放,用于满足其自身林业生产经营资金需求,以信用、抵押、保证为担保方式的贷款。

1.贷款金额。根据不同担保方式核定,最高3000万元。

2.贷款期限。贷款期限1-5年。

3.担保方式。信用:单笔贷款最高金额300万元;房产等其他符合邮储银行制度的抵押方式:单笔贷款最高金额3000万元,房产抵押率最高70%,其他抵押率按邮储银行相关标准执行;股权质押:单笔贷款最高金额500万元,新三板上市企业股权可质押;保证—自然人保证:单笔贷款最高金额50万元;保证—普通法人担保:单笔贷款最高金额500万元。可单独采用上述担保方式,也可组合担保,组合担保单笔贷款最高金额3000万元。

4.
根据客户资质给予差异化利率,年利率最低6%,如能够获得林业贷款贴息,将在贷款续贷时,进一步给予利率优惠。

由邮储银行对从事造林、治沙、森林资源保护等绿色林业产业项目企业发放的,用于满足其生产经营需求的项目类贷款。

1.贷款额度。根据具体企业资质测算,不设贷款额度上限。

2.贷款期限。根据具体项目测定,最长贷款期限30年。

3.担保方式。根据具体项目差异化采用信用、企业保证金质押担保、抵押等担保方式。

4.贷款利率。根据具体项目测定,最低贷款利率为人民银行同期同档次基准利率。

生态公益林补偿收益权质押贷款

探索开展以生态公益林补偿收益权质押担保,以补偿持续年限及金额确定贷款额度,并放大原则上不超过10倍的抵押贷款模式,贷款资金主要用于林业发展。

1.贷款金额。贷款金额最高300万元。

2.贷款期限。贷款期限2年。

3.担保方式。以生态公益林补偿收益权质押担保。

4.贷款利率。合计年利率最高为8%。

借款人可通过林业部门推荐及到邮储银行各级机构网点,申请办理林业贷款,需提供以下资料:

1.借款人及其配偶身份类材料:身份证、户口簿、结婚证。

2.经营项目类材料:能够证明经营收入的银行流水、手工帐、当地人民政府或其委托的部门签发有效的《中华人民共和国林权证》《中华人民共和国不动产登记证》及共有权证,记载有拟抵押森林、林木和林地权利人、坐落位置、四至界址、面积、林种、主要树种等内容的相关资料。

根据不同担保方式提供相关材料。

自然人保证,需提供保证人身份证。

身份证、抵押物证明材料。

担保公司担保,需提供担保公司担保函。

邮储银行专职客户经理对借款人及其林业项目、家庭情况开展现场调查,并形成贷款调查报告。

由专业评估公司对抵押物价值进行评定。

邮储银行对客户经理调查情况进行审查、审批。

根据贷款不同担保方式落实抵押、保证等担保条件以及保险事宜贷款发放

根据借款人经营项目具体情况,落实自主支付或受托支付,完成贷款发放。

各级林业部门要配合邮储银行分支行做好林业贷款承担主体的遴选和推荐工作。邮储银行分支行加大对符合条件的林业贷款承贷主体的支持。邮储银行林业贷款承贷主体为全省从事林业生产经营各类主体。主要包括但不限于国有林场、家庭林场、林业合作社、专业大户、林农及林业社会化服务组织、林业龙头企业、小微林业企业等。

充分发挥林业部门和邮储银行各自优势,强化林业与邮储银行战略合作。在林农自愿申报的基础上,各级林业部门向邮储银行推荐有贷款需求、有合作意愿的林农贷款需求信息。邮储银行根据实际,坚持市场化原则,按照有关规定进行审核评估,自主对林农和项目提供信贷服务。林业部门配合邮储银行推荐和遴选林业技术人员和专家,开展技术指导、技术培训和技术服务。邮储银行负责林业专家技术指导、技术培训和技术服务培训等相关费用,并利用基层林业机构和技术人员作为林业信贷协办单位和协办员,配合邮储银行做好林业信贷服务工作,并按照其工作量给予适当补助。

林业贷款贴息补助是指对各类银行发放的符合贴息条件的贷款安排的利息补助。具体贴息办法参照财政部国家林业局《林业改革发展资金管理办法》、国家林业局财政部
中国人民银行
中国银行管理监督委员会《关于加强林业贴息贷款监督管理的指导意见》、辽宁省财政厅
辽宁省林业厅《辽宁省林业改革发展资金管理暂行办法》、《辽宁省财政厅
辽宁省林业厅关于修订辽宁省林业改革发展资金管理暂行办法有关条文的通知》文件要求执行。

贴息条件为:各类经济实体营造的生态林、木本油料经济林、工业原料林贷款;国有林场、重点国有林区为保护森林资源、缓解经济压力开展的多种经营贷款,以及自然保护区、森林公园开展的生态旅游贷款;林业企业、林业专业合作社等以公司带基地、基地连农户的经营形式,立足于当地林业资源开发、带动林区和沙区经济发展的种植业以及林果等林产品加工业贷款;农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发贷款。

林业贷款贴息采取一年一贴、据实贴息的方式,年贴息率为3%。对贴息年度之内存续并正常付息的林业贷款,依据借款凭证贷款发生时限,按实际发生天数据实计算贴息。

建立林业部门与邮储银行信息沟通机制。各级林业部门和邮储银行分支行要加强政策、产业产品、市场等相关信息交流,林业部门向邮储银行通报林业发展规划、林业政策、贷款项目和贷款需求、龙头企业、林业合作组织等信息,反馈林业贷款存在的问题等;邮储银行向林业部门通报林业贷款等相关信息,提供年度涉林融资贷款情况及存在的问题等。

探索开展将公益林补偿收益权纳入质押范围。探索将林权抵押贷款等金融产品和服务嵌入林业产权交易平台,推进林权抵押贷款工作。在自愿的基础上,引导国有林场、社会经营主体和金融机构开展林权托管合作及收储业务,发生不良贷款时,按照就近自愿的原则,由金融或担保收储机构将获取的森林资源资产交由接受委托的国有林场、社会经营主体进行经营。经委托方同意,托管方可以依法开展抚育、采伐、林下开发等生产经营活动。邮储银行完善林权评估社会中介机构准入标准,加强与省内资信好、规范化程度高、范围辐射广的评估机构合作,开展评估机构满意度测评,提高准入门槛。引入第三方担保机构,加强与省农业信贷担保公司等担保机构合作,提高银行放贷信心。

省林业厅和邮储银行辽宁省分行联合成立战略合作领导小组,研究制定双方持续合作的政策措施,部署双方联合开展的重大活动和工作安排。省林业厅林业改革与产业发展处和邮储银行三农金融事业部辽宁省分部负责具体落实合作事宜。市县林业部门、邮储银行各分支机构要高度重视林业金融服务工作,精心组织、明确责任,层层落实,确保林业金融落到实处。

省林业厅、邮储银行将开展各市林业金融服务工作落实情况进行督查,对落实不力的地区提出整改要求并督促落实整改措施。各市要加强对本地区林业和邮储银行合作情况的督促检查,对落实到位、积极作为的典型要通报表扬、给予激励,对遇到的问题要加强指导、帮助解决,对行动迟缓、工作不力的地区督导促进。

充分利用广播电视、报刊、网络等媒介,加大林业贷款金融服务的宣传力度。邮储银行各分支机构与各级林业部门联合组织林业贷款宣传活动,增加社会对银行信贷政策和流程的了解,同时为林业贷款金融服务营造良好的社会环境和舆论氛围。各级林业部门和邮储银行分支机构要及时总结林业金融服务工作经验,培育和推广林业金融服务典型,通过典型带动,促进金融与林业深度融合发展。各市林业部门和邮储银行分支机构于每年的6月30日、12月30日前将本地区林业贷款和林业金融服务工作情况分别上报省林业厅和邮储银行省分行。

联系人:辽宁省林业厅林改产业处 汪礼波

联系电话:024-23448977

电子信箱:lytlgcyc@126.com

联系人:邮储银行辽宁省分行三农金融事业部 邴韵伊

联系电话:024-31927331

电子信箱:1412666049@qq.com

辽宁省林业厅 中国邮政储蓄银行股份

辽宁省林业厅办公室 2018年7月3日印发

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